★勞工退休準備金未足額提撥7月開罰9萬到45萬元企業因應之道

提供機構：

恆基企管(創立於1994年)

加入收藏

轉寄

友善
列印

勞工退休準備金未足額提撥7月開罰9萬到45萬元企業因應之道

恆基企業管理顧問有限公司
總經理林士譽

為了防範有下一個華隆或關廠工人出現，勞動部以勞保投保資料找出16萬家可能有舊制勞工的企業，清查後發現多數已依法結清，有2萬5418戶則應開戶而未開戶，已經輔導改善；但仍有395戶小規模企業因為不熟法令、人手不足等理由而未開戶，已依法開罰2到30萬元，若堅不改善可按月處罰。勞退舊制依法僱主須按員工薪資每月提繳2-15%，但這次查到新開戶的2.5萬家，各地勞工局會清算該公司的舊制勞工年資、薪水等，僱主無法一律以最低標準2%提繳。

勞工退休金條例第13條第1項：「為保障勞工之退休金，雇主應依選擇適用勞動基準法退休制度與保留適用本條例前工作年資之勞工人數、工資、工作年資、流動率等因素精算其勞工退休準備金之提撥率，繼續依勞動基準法第五十六條第一項規定，按月於五年內足額提撥勞工退休準備金，以作為支付退休金之用。

★罰則：處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰，並應按月處罰。(第50條第1項) 」。

勞基法第56條第1項：「雇主應依勞工每月薪資總額百分之二至百分之十五範圍內，按月提撥勞工退休準備金，專戶存儲，並不得作為讓與、扣押、抵銷或擔保之標的；其提撥之比率、程序及管理等事項之辦法，由中央主管機關擬訂，報請行政院核定之。

★罰則：處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰。(勞基法第79條第1項)

勞動基準法之勞工退休準備金制度，課予雇主必須為適用勞退舊制或保留舊制年資之勞工，應按月提撥勞工退休準備金，以作為支付勞工退休金之用，綜合考量勞工工作年資、薪資結構、最近5年勞工流動率、今後5年退休勞工人數等因素，在每月薪資總額2%~15%範圍內擬定提撥率，提撥勞工退休準備金至臺灣銀行設立之專戶，作為支付勞工退休時所需之退休金。

104年2月修正通過勞動基準法第56條第2項規定：「雇主應於每年年度終了前，估算前項勞工退休準備金專戶餘額，該餘額不足給付次一年度內預估成就第五十三條或第五十四條第一項第一款退休條件之勞工，依前條計算之退休金數額者，雇主應於次年度三月底前一次提撥其差額，並送事業單位勞工退休準備金監督委員會審議」。

★罰則：處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰。(勞基法第78條第2項)。

勞動基準法第56條第2項所稱預估次一年度「成就退休條件者」，係預估次一年度符合：勞動基準法第53條：「勞工有下列情形之一，得自請退休：一、工作十五年以上年滿五十五歲者。二、工作二十五年以上者。三、工作十年以上年滿六十歲者。 (98年4月22日修正)」、第54條第1項第1款：「勞工非有下列情形之一，雇主不得強制其退休：一、年滿六十五歲者。」退休條件之勞工均須納入計算，並為明確估算，於勞動基準法施行細則第29條之1：「本法第五十六條第二項規定之退休金數額，按本法第五十五條第一項之給與標準，依下列規定估算：一、勞工人數：為估算當年度終了時適用本法或勞工退休金條例第十一條第一項保留本法工作年資之在職勞工，且預估於次一年度內成就本法第五十三條或第五十四條第一項第一款退休條件者。二、工作年資：自適用本法之日起算至估算當年度之次一年度終了或選擇適用勞工退休金條例前一日止。三、平均工資：為估算當年度終了之一個月平均工資。」，明定預估方式。

雇主應於每年預估次一年度成就退休條件勞工所需退休金，並補足準備金差額，以確保勞工退休金權益。雇主除了應按月提撥準備金外，增訂應於每年年底檢視勞工退休準備金專戶餘額，是否足夠支付未來一年內成就退休條件之勞工所需退休金，並於次年3月底前補足差額，違反規定者，依法處以9萬元至45萬元罰鍰，並公布事業單位名稱、負責人姓名，以強化勞工退休金之保障。

勞動部近年來積極督促地方政府查核並輔導事業單位依法開戶及按月提撥勞工退休準備金，事業單位開戶並持續提撥準備金的家數為13萬餘家，開戶率達99.86%。勞工退休準備金制度實施迄今已近30年，勞動基準法第56條第2項補足差額規定於今年3月上路前，事業單位若依規定按月提撥準備金，其專戶餘額大多已足夠支付未來一年所需退休金。至於專戶餘額仍不足之事業單位，應於今年3月底前儘速將差額補足。有關雇主團體反映提撥困難乙節，勞動部將會同地方政府加強輔導及說明，除落實按月提撥外，將漸進輔導事業單位調高提撥率、掌握每一年度屆齡退休及自願退休之勞工人數，提足退休準備金，達成每年提撥符合退休條件者所需之退休準備，以確保勞工退休權益。同時，督促地方政府提早函知轄內事業單位應於年底檢視符合退休人數、準備金餘額，並於次年補足差額。勞動部強調，上開規定係為督促事業單位加強提撥準備金，以減少雇主不給付退休金之勞資爭議，保障勞工退休金權益。

企業如有於九十四年七月一日前到職勞工，而選擇繼續適用勞動基準法之退休金規定勞工者：

①依勞工退休金條例第八條規定，企業應依勞工退休金條例第十三條規定提撥勞工退休準備金。

②依勞動基準法第五十六條第一項規定：雇主應依勞工每月薪資總額百分之二至百分之十五範圍內，按月提撥勞工退休準備金。

③依勞工退休金條例第十二條第三項規定，依勞動基準法第五十五條給付退休金。

企業如有於中華民國九十四年七月一日前到職勞工，於勞工退休金條例施行後而選擇適用勞工退休金條例之退休金制度者：

①依勞工退休金條例第十一條規定，勞工其適用勞工退休金條例前之工作年資，應予保留。

②企業應依勞工退休金條例第十三條規定提撥勞工退休準備金。

③依勞動基準法第五十六條第一項規定：雇主應依勞工每月薪資總額百分之二至百分之十五範圍內，按月提撥勞工退休準備金。

④依勞工退休金條例第十一條第二項及第十二條第三項規定，依勞動基準法第五十五條給付退休金。

舉例，雇主於一百零三年年度終了前，其勞工退休準備金專戶餘額為新台幣三百萬元，一百零四年其所僱用勞工甲工作十五年年滿五十五歲，乙工作十年年滿六十歲，丙工作未滿十年但年滿六十五歲，甲、乙、丙於一百零四年分別符合勞動基準法第五十三條第一款、第三款自請退休條件及第五十四條第一項強制退休條件，雇主預估退休金給付金額為四百萬元，因與其提撥之勞工退休準備金短差一百萬元，故雇主應於一百零四年三月底前一次補足差額一百萬元，並送該事業單位勞工退休準備金監督委員會審議。

綜上，主管機關針對目前如有於中華民國九十四年七月一日前到職勞工，不論勞工選擇繼續適用勞動基準法之退休金或②選擇適用勞工退休金條例退休金制度之勞工，實施以下重點措施：

一、雇主應於每年年度終了前，估算勞工退休準備金專戶餘額，該餘額不足給付次一年度內預估成就第五十三條或第五十四條第一項第一款退休條件之勞工退休金數額者，雇主應於次年度三月底前一次提撥其差額，並送事業單位勞工退休準備金監督委員會審議，違者處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰。

二、雇主應於勞工退休之日起三十日內給付，如無法一次發給時，得報經主管機關核定後，分期給付。本法施行前，事業單位原定退休標準優於本法者，從其規定。違者，處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並限期令其給付，屆期未給付者，應按次處罰。

企業目前如有於九十四年七月一日前到職勞工，即勞工已有勞基法舊制年資，不論勞工選擇繼續適用勞動基準法之退休金或②選擇適用勞工退休金條例退休金制度，企業都要面臨及處理以下幾種情形：

一. 勞工舊制年資已達「成就退休條件者」之處理

勞動基準法第53條：勞工有下列情形之一，得自請退休：一、工作十五年以上年滿五十五歲者。二、工作二十五年以上者。三、工作十年以上年滿六十歲者。

勞動基準法第54條第1項第1款：「勞工非有下列情形之一，雇主不得強制其退休：一、年滿六十五歲者。

二. 勞工舊制年資未達「成就退休條件者」之處理。

三. 已成立及提撥勞工退休準備金如何領回及註銷勞工退休準備金監督委員會。

四. 主管機關來函：經查貴事業單位舊制勞工退休準備金涉有違反勞動基準法第56條第2項未依規定足額提撥之情事，請於發文日期後30日內說明回覆辦理情形。

★違者依勞動基準法第78條第2項規定：處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰。

企業目前如有於九十四年七月一日前到職勞動基準法舊制勞工，即需要了解最新勞動基準法及勞工退休金條例之勞工退休準備金及退休金給付相關規定及罰則，其因應之道如下：

一、企業與勞動基準法舊制勞工，合意處理年資。

(非結清年資，非勞工退休金條例第十一條第三項所言：「第一項保留之工作年資，於勞動契約存續期間，勞雇雙方約定以不低於勞動基準法第五十五條及第八十四條之二規定之給與標準結清者，從其約定。」)

二、依主管機關程序，註銷勞工退休準備金監督委員會。

三、取得地方主管機關無舊制工作年資勞工之核准函。

四、免稅規劃領回已提撥於台灣銀行信託部之勞工退休準備金。

五、企業如目前已無舊制勞工，如還有已提撥勞工退休準備金，亦可依法定程序辦理領回已提撥勞工退休準備金。

舉例：企業與勞動基準法舊制勞工合意處理年資個案，

一. 主管機關來函，如下。

二. 個案舊制員工9名，勞工退休準備金專戶餘額316萬餘元，企業應給付勞工退休金總額1387萬餘元，勞工退休準備金專戶餘額尚不足1000萬餘元。

三. 經：企業與舊制勞工合意處理年資→依主管機關程序，註銷勞工退休準備金監督委員會→取得地方主管機關無舊制工作年資勞工之核准函，如下：

四.領回已提撥於台灣銀行信託部之勞工退休準備金支票，如下：

企業如何因應無法依勞動基準法規定給付勞工舊制退休金？企業如何領回已提撥之勞工退休準備金？企業如何因應主管機關頻頻來函要求限期內回覆辦理，舊制勞工退休準備金涉有違反勞動基準法第56條第2項：「雇主應於每年年度終了前，估算前項勞工退休準備金專戶餘額，該餘額不足給付次一年度內預估成就第五十三條或第五十四條第一項第一款退休條件之勞工，依前條計算之退休金數額者，雇主應於次年度三月底前一次提撥其差額」，違反規定未補足差額者，處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰，並公布事業單位名稱及負責人姓名？企業如何一勞永逸解決勞工退休準備金相關疑難？企業勞工退休準備金最佳因應之道：合意處理年資→取得主管機關無舊制工作年資勞工之核准函→免稅規劃領回已提撥於台灣銀行信託部之勞工退休準備金。