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西進大陸系列--大陸勞資關係

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隨著兩岸的互動愈來愈頻繁,兩岸之間不同的意識形態、管理文化、價值觀、思維方式及勞動法之差異,使得台商在從事大陸經貿活動時,常碰到一連串的問題,尤其是大陸職工的管理,問題更是層出不窮。因此大陸勞資關係是西進成功發展的重要關鍵。

勞工素質低落

這主要可以從「技術水準低落」、「員工不具成本、品質、競爭的觀念」兩方面加以了解: 1.技術水準低落 大陸雖人口眾多,但是教育並不普及,文盲的比例很高,一般員工的職業技術水準相對地較低落。根據赴大陸投資的大多數台商表示:大陸的年輕勞工,雖技術水準不高,但如加以訓練,很快就可以進入狀況。 2.員工不具成本、品質、競爭的觀念 以往大陸實施計畫經濟,產銷分離,生產向來只重視數量,不注重品質。所以在工廠生產作業中對於成本與競爭觀念的灌輸、品質管制的加強都是非常重要的工作。 此外,許多三資企業也反映了員工積極性不高、偷竊行為等種種勞工素質低落的問題。

台商的評語

台商幹部派遣赴大陸服務後,對大陸員工的普遍評語是:1.技術水平差,工作效率低。2.好逸惡勞,心態不平衡。3.自私自利,愛發牢騷。4.手腳不乾淨,愛偷東西。5.私事公辦,延長公差時間。6.結成小圈圈,欺上瞞下。7.不懂巿場經濟,缺乏品管意識、欠缺法治精神,沒有自動上進心理。8.追逐金錢,計較權益。9.見異思遷,流動性大。雖然有此評語但非全部大陸員工心態,只要善加誘導,多數員工仍有正常服務精神。

勞資糾紛問題多

據海基會的資料顯示,台商在大陸經貿的糾紛常見的有貿易糾紛、投資糾紛、著作權糾紛、各種權益未獲保障的糾紛,或是因為管理不當而引起大陸籍員工的不滿與衝突,或是因為與地方人士的摩擦而引起衝突,或是員工藉故找碴……等。在民國82年,就曾發生德實行公司,因村民藉故公司辭退一名員工,持械包圍廠房,並破壞工廠,使台商遭受生命財產的威脅。而台商因管理方式不當,導致員工聯合起來『反動』,或採取不配合的態度,也是另一種勞資糾紛的類型。除了管理不當之外,因為台籍幹部與大陸職工待遇的差異大,而引起大陸員工的眼紅、不滿的問題也不在少數。這些都造成了人員管理上的困難。 大陸一些三資企業的員工對台商幹部常見的批評有:不懂管理技巧,自我膨脹,喜歡強勢領導、缺乏人性化,管理規章朝令夕改、不替員工爭福利,賞罰不明、憑個人喜好獨斷獨行,行事陽奉陰違、好大喜功、亂搞派系,生活欠規律,忠誠度不夠。這也顯示出:企業外派幹部赴大陸工作時,如果未能事前給予適當的訓練,這些幹部不但可能無法做好領導大陸員工的工作,甚至可能因管理方式的不當招致當地政府的處罰、或居民的抗爭等,嚴重影響企業的經營發展與企業形象。

黨政活動多,影響組織的運作

中共規定工廠內黨員人數超過三人,必須成立黨組織,而各類黨組織的活動頻繁,經常召開學習或檢討會等,工廠方面不得不准,佔用許多的工作時間,影響正常的營運。另外,工廠內多有工會組織,工會經常希望影響廠方的各項決策,這種現象尤以「合資」或「合作經營」企業最為普遍。工會企圖影響企業的經營活動,常造成經營管理上的困擾。中共的共產黨和工會的組織與活動,對於企業的經營與員工管理造成很大的困擾。

上級主管機關干涉

另外,中共官方常介入企業的經營,最常見的是勞動局對企業經營管理制度的干預。曾有一家合資企業為回饋員工,發展出一套激勵性的報酬制度。但實施兩個月後,即受到地區性勞工局的指示,說此舉過於『浪費』,應立即停辦。當時該企業表示不服,據理力爭,最後『黨中央』裁定駁回緩議,已耗時年餘。 整體而言,大陸員工長久生活在社會主義共產體制下,養成許多不良的行為:1.在價值觀念上認為「吃、拿、靠」公家,理所當然。吃喝花費均報公費,浪費多。2.注重階級觀念,喜歡搞「特權」,靠鄉親觀念來「拉關係」。3.近年來受資本主義的影響,一切向「錢」看,非常注重短期和個人的功利,無遠見,急想一夜致富;薪資的不同常影響其心理的不平衡。4.在工作觀念上,缺乏「時間、成本、效益、品質」的觀念,無消費者導向─重視「顧客滿意」的觀念,喜歡享受權利而不盡義務,不會感恩圖報、較現實、喜歡計較,工作態度不積極,欠缺溝通協調的意願和「以廠為家」之觀念。

日期:2002-06-17