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★ 雇主勞退提撥不足7月開罰9萬到45萬元按次處罰因應之道

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今年勞動部有二項最重要業務:一.勞工退休準備金足額提撥,二.勞動檢查。為了防範有下一個華隆或關廠工人出現,及因應近年來事業單位因關廠、歇業,且勞工退休準備金提撥不足,致積欠勞工退休金、資遣費,而衍生出勞資爭議,為保障勞工退休金權益,勞動部就勞工退休準備金足額提撥部分,已於104年2月4日修正通過勞動基準法第56條第2項:「雇主應於每年年度終了前,估算前項勞工退休準備金專戶餘額,該餘額不足給付次一年度內預估成就第五十三條或第五十四條第一項第一款退休條件之勞工,依前條計算之退休金數額者,雇主應於次年度三月底前一次提撥其差額,並送事業單位勞工退休準備金監督委員會審議。」★罰則1:處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰。(勞基法第78條第2項)。★罰則2:違反本法經主管機關處以罰鍰者,主管機關應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名,並限期令其改善;屆期未改善者,應按次處罰。(勞基法第80條之1)。

針對勞動部要求企業今年3月底前,需提撥足額的勞退舊制退休金,勞動部長郭芳煜6月13日赴立法院進行專案報告時指出,至今未提足額企業共2萬8000家,總缺口1000多億元,預計7月正式開罰,每次可罰9到45萬並公布雇主姓名,且可按次處罰,隨著持續輔導企業提撥,明後年應可全盤解決。

舊制勞退足額提撥新制今年上路,勞動部長郭芳煜指出,針對今年強制退休或表明自願退休員工的退休金編不出來,或對足額提撥不理不睬,或不足額提撥的還款計畫不合理,七月就會開罰雇主,除罰款九萬至四十五萬元,也會公布雇主姓名。

依勞動基準法第56條第2項規定,每年三月底前,雇主須為當年符合退休條件、但仍在職的勞工先撥足勞退金,但許多公司未依規定辦理。郭芳煜到立法院衛環委員會專題報告「落實雇主依法提繳勞工退休金舊制專戶」時指出,雇主提撥勞工退休準備金已有成長,以往每年平均提撥約六百億元,去年增為八三六億元,今年一月到五月已提撥一五八五億元。

據勞動部統計,目前僱有適用勞退舊制年資勞工的企業約十二萬三千家家,依勞動基準法第56條第2項規定,企業主須為當年度已符合退休條件卻仍在職的勞工提撥足額退休金。不過勞動部長郭芳煜昨赴立法院環衛委員會報告指出,目前仍有兩萬八千家企業未足額提撥,預計七月開罰,裁罰金額九萬至四十五萬。

勞動福祉退休司司長孫碧霞表示,針對未足額提撥的企業,三月起已通知須在六月底前主動向地方主管機關陳述未足額提撥原因,是否合理由地方政府審查。迄今仍有一萬六千家業者尚未說明,七月起將優先開罰。

勞動部勞動福祉退休司長孫碧霞指出,4月起已請縣市勞工局發文給提撥不足額的企業陳述意見,其中沒反應的1萬6000家將優先開罰,而企業回函說明是否合理的判斷與具體開罰,都將交由地方政府由七月起執行開罰。

七月起開罰由地方政府認定,孫碧霞指出,開罰雇主有三類:一是連今年強制退休或表明自願退休員工的退休金編不出來;二是對足額提撥不理不睬;三是不足額提撥計畫不合理。

勞動部表示,勞工六十五歲為強制退休年齡;此外,六十歲、工作十年;工作廿五年;或工作十五年但滿五十五歲都可申請退休。孫碧霞說,以工作卅年為例,退休金為退休前六個月平均薪資四十五個基數(月),若月薪資五萬元,可拿二二五萬退休金。

從去年至今,陸續會很多企業收到以下公文:






企業收到以上公文,代表企業一定還有94年7月1日前到職勞工,(★請注意:沒收到公文,不代表企業沒有94年7月1日前到職勞工)其中有勞工選擇繼續適用勞動基準法之退休金規定勞工,也有於勞工退休金條例施行(94年7月1日)後而選擇適用勞工退休金條例之退休金制度勞工。

另,勞工局如有提供如上表105年符合勞基法第53、54條勞工名單(本名單僅共參考,以實際仍在職之舊制勞工為準),表上所提供勞工名冊,並不代表企業所有94年7月1日前到職勞工名冊,企業需向勞保局申請相關年月之(1)投保單位被保險人名冊(2)勞保被保險人投保資料表(明細)(3)勞工退休金計算名冊等,才能正確知道完整所有94年7月1日前到職勞工其到職日、舊制年資、適用勞工退休金條例日期等相關資料。

企業收到以上公文,為避免每次受處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰,並公布雇主姓名,且可按次處罰,首要之策,應避免不理不睬,要與公文上之承辦人聯繫,在規定期限內提供所需文件。

企業收到地方主管機關來函,表示企業在職勞工有94年7月1日前到職勞工,無論其選擇繼續適用勞動基準法之退休金規定,或選擇適用勞工退休金條例之退休金制度,勞工年資及年齡於今年年底前已符合勞動基準法第55條得自請退休要件:(1)工作十五年以上年滿五十五歲者(2)工作二十五年以上者(3)工作十年以上年滿六十歲者,及應依勞動基準法第56條第2項規定,於今年三月底前,須一次提撥其勞工退休準備金差額。

舉例,雇主於一百零三年年度終了前,其勞工退休準備金專戶餘額為新台幣三百萬元,一百零四年其所僱用勞工甲工作十五年年滿五十五歲,乙工作十年年滿六十歲,丙工作未滿十年但年滿六十五歲,甲、乙、丙於一百零四年分別符合勞動基準法第五十三條第一款、第三款自請退休條件及第五十四條第一項強制退休條件,雇主預估退休金給付金額為四百萬元,因與其提撥之勞工退休準備金短差一百萬元,故雇主應於一百零四年三月底前一次補足差額一百萬元,並送該事業單位勞工退休準備金監督委員會審議。

目前企業如有收到地方主管機關來函,可以足額提撥勞工退休準備金的企業,已依規定足額提撥勞工退休準備金,還沒依規定期間內一次提撥勞工退休準備金差額的企業,大部分是要一次提撥勞工退休準備金差額,有實際上財務困難,故也將面臨每次受處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰,並公布雇主姓名,且按次處罰,如此一來,也無法根本解決問題。

實際個案,中小企業有舊制員工9名皆已符合勞動基準法第55條得自請退休要件,及應依勞動基準法第56條第2項規定,於今年三月底前,須一次提撥其勞工退休準備金差額,其勞工退休準備金專戶餘額316萬餘元,企業應給付勞工退休金總額1387萬餘元,勞工退休準備金專戶餘額尚不足1000萬餘元。試問:當下中小企業有幾家能一次足額提撥勞工退休準備金差額1000萬餘元?個案企業經專業輔導規劃後,順利取得地方主管機關無舊制工作年資勞工之核准函及註銷勞工退休準備金監督委員會及領回已提撥於台灣銀行信託部之勞工退休準備金支票,如下:





企業如何因應每年主管機關都會來函要求依勞動基準法第56條第2項:「雇主應於每年年度終了前,估算前項勞工退休準備金專戶餘額,該餘額不足給付次一年度內預估成就第五十三條或第五十四條第一項第一款退休條件之勞工,依前條計算之退休金數額者,雇主應於次年度三月底前一次提撥其差額」,於規定期間內一次足額提撥勞工退休準備金差額?違反規定未補足差額者,處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰,並公布事業單位名稱及負責人姓名?或足額給付勞工舊制退休金?企業如何領回已提撥之勞工退休準備金?企業如何一勞永逸解決勞工退休準備金相關疑難?企業勞工退休準備金最佳因應之道:合意處理年資→取得主管機關無舊制工作年資勞工之核准函→(免稅)規劃領回已提撥於台灣銀行信託部之勞工退休準備金。

日期:2016-07-04    出處:恆基企業管理顧問有限公司(創立於1994年)